268省道新沂段（A5标段）工程监理S268-A5JL标段招标公告

1、招标条件  

 268省道新沂段（A5标段）工程监理资金已落实，招标人为******有限公司，发包人为江苏省新沂市公路管理站。建设资金来自上级补助及地方财政配套，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

    2.1项目概况：

项目为268省道A5施工标段，施工范围K29+586.398～K37+235.762，路线全长7.649km。二级公路，沥青混凝土路面，路面宽12m，路基宽15m。改造设计方案为对老路面病害处理后铺筑6cmSUP-20(SBS改性沥青)，统一加铺4cmSUP-13(SBS改性沥青)上面层等，工程建安投资约1700万元。

项目地点:新沂市时集镇、邵店镇。

2.2招标内容和周期要求：

  本次招标共设1个标段，即S268-A5JL标段。

  2.2.1 招标范围

对上述项目概况内（具体以施工图纸设计及工程量清单为准）的施工质量、安全、环保、费用及进度进行监理及合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，缺陷责任期服务，直至缺陷责任期满经验收合格。

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2.2.2 项目周期要求

监理服务期：27个月，其中施工阶段3个月，缺陷责任期：24个月。后续服务：根据业主需要应及时提供配合服务。

注：实际开工时间以招标人通知时间为准，如外力原因导致工程停工，停工期间不计入监理服务期。

2.2.3监理机构设置

    本工程设置一级监理机构，即设置总监理******办公室。

2.2.4最高限价：工程建安投资*1.7%

2.2.4最高限价：监理服务费投标费率控制价上限为1.7%

投标人报价应不超过招标人设定的最高投标限价（费率），否则其投标将被否决。

3、投标人资格要求

3.1资格要求:

3.1.1资质要求：

（1）投标人具有独立法人资格，持有效的法人营业执照或其他法人证书；

（2）具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级及以上监理资质证书。

（3）相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(******)”中公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。(仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)114 号)要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路监理企业。)

3.1.2业绩要求：

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3.1.2投标人业绩要求

  2020年1月1日（系统交/竣工时间）至今，至少完成过一个二级及以上公路工程施工监理项目。

3.1.3信誉要求：

   （1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（本招标类别）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）为准，在江苏省信用等级评价（本招标类别）无信用评价记录且上年度无失信行为记录，其信用等级按照暂定 A 级处理。

（2）截止投标截止当日，未在“信用中国”网站（http：//******/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止投标截止当日，未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单。

  3.1.4总监理工程师要求：

（1）持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资格证书或交通运输工程监理工程师资格证书（且注册为公路工程专业），具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称。

（2）2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，在二级及以上公路工程施工监理项目中担任过总监理工程师。

注：江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师。

总监理工程师应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

(3)拟投入的总监理工程师无在岗项目；有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一，并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目。

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

(4)其他主要监理人员最低要求人数为6人。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（******:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/ 。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、徐州市交通运输局门户网站上发布。

1. 联系方式

   招标人：******有限公司

   地  址：新沂市城投大厦第11-13层

   联系人：蔡巍

   电  话：******

   发包人：江苏省新沂市公路管理站

   地  址：新沂市311国道南

   8、其它

   8.1、本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

   8.2、招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标人获取招标文件后自行踏勘现场，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不承担责任。

   投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

   投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

   8.3根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

   关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

   8.4未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

   投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

   8.5对招标文件有疑问可通过工作邮箱及时与招标人进行沟通，如有疑问，在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

   8.6投标文件的递交及相关事宜

   本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。本项目采用不见面开标，投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标活动由招标人主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

   8.7、本项目预约开始时间2025年7月15日，预约截止时间2025年7月21日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年8月5日上午9:30。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

   8.8、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密开始时间为2025年8月5日上午9:30，截止时间为2025年8月5日上午10:30，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

开标活动由招标人主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。腾讯会议号：******9

8.9******银行保函原件在投标文件上传截止时间前半小时内递交到徐州市公共资源交易中心二楼227开标室。

8.10******有限公司，联系电话******01。

注：上述时间均为北京时间。